第一章 總則
第一條 為規(guī)范和監(jiān)督重大事項集體決策行為,提高重大事項集體決策的民主性,、科學(xué)性,,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”的要求進(jìn)行,結(jié)合我院實際制定本制度,。
第二條 本單位重大經(jīng)濟(jì)事項集體決策,,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條 重大經(jīng)濟(jì)事項集體決策,,應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)性,、民主性、公開性和效率性,。
第四條 院辦公室負(fù)責(zé)重大經(jīng)濟(jì)事項集體決策的組織,、協(xié)調(diào)工作。
醫(yī)院各科應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),,共同做好重大經(jīng)濟(jì)事項集體決策工作,。
第二章 議事范圍及程序
第五條 下列預(yù)算金額在10萬元以上的項目、涉及醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展和職工切身利益等重大經(jīng)濟(jì)事項,,應(yīng)當(dāng)實行集體決策,,其包括的項目如下:
(一) 醫(yī)院年度計劃和中長期規(guī)劃的制訂;
(二) 大型設(shè)備的購置,;
(三) 大型修繕(裝飾)工程,;
(四) 大額存貨、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的處置,;
(五) 大額衛(wèi)生材料,、低值易耗品等采購;
(六) 大額醫(yī)院辦公設(shè)備,、辦公用品的采購,;
(七) 藥品招標(biāo)采購;
(八) 基本建設(shè)項目,;
(九) 銀行及其他金融機(jī)構(gòu)信貸,;
(十) 醫(yī)院職工的工資、績效工資,、福利等方案的制定,;
(十一) 干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎懲;
(十二) 對外經(jīng)濟(jì)(聯(lián)辦)合同簽訂
(十三) 對外投資
(十四) 對外擔(dān)保
(十五) 其他重大項目
第六條 重大事項集體決策,,應(yīng)當(dāng)采取院務(wù)會,、院辦工會、職代表,、或全院職工大會形式研究決定,。
第七條 重大事項集體決策按照下列程序進(jìn)行:
(一) 咨詢論證,。有關(guān)科室對重大事項要在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,,提出決策目標(biāo)和方案,,并報分管院長同意后,方可提請院長決定是否上會,;
(二) 會前通知,。院長決定上會后,由院辦公室負(fù)責(zé)通知其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員,;
(三) 充分討論,。會議由院分管領(lǐng)導(dǎo)主持,并安排足夠的時間對議題進(jìn)行充分討論,。因故未能到會的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見,,可以用書面形式在會上表達(dá);
(四) 事項決定,。會議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序,,表決可采取口頭、舉手或者投票的形式,;
(五) 作出決策,。對由職代會或職工大會決定的事項,實行民主集中制,,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,;對由院務(wù)會、院辦公會的事項,,經(jīng)充分討論后,,由院長做出決定;
(六) 記錄存查,。院辦公室負(fù)責(zé)記錄”重大事項決策會議紀(jì)要”內(nèi)容以備存查,。
第八條 重大事項集體決策做出后,有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照決策的要求及時組織實施,,并將決策實施過程中的情況等信息及時反饋給院辦公室,,由院辦公室整理后報院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三章 重大經(jīng)濟(jì)事項的決策管理
第九條 大型醫(yī)療設(shè)備購置,,由使用科室提出申請,,經(jīng)設(shè)備科提請醫(yī)療設(shè)備委員會討論,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會效益分析,,科室論證,,設(shè)備委員會同意后,報院務(wù)委員會審批,必要時經(jīng)職工代表大會討論通過,,政府項目資金的報政府采購辦理,。
第十條 規(guī)模較大的投資、基建工程項目,,在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上,,經(jīng)院務(wù)委員會審核后,提請職工代表大會討論通過,,簽訂項目合同,涉及政府招投標(biāo)的,,按政府程序辦理,。
第十一條 藥品、醫(yī)用耗材采購,,由藥劑科提出申請,,報藥事委員會審核后,報院務(wù)委員會討論通過,,簽訂正式供貨合同并報上級主管部門備案,,屬政府采購的按政府采購程序辦理。
第十二條 大額后勤物資及辦公用品采購,,按分管權(quán)限由相關(guān)部門審批,,報院務(wù)委員會討論后方可辦理采購。
第十三條 數(shù)額較大的財務(wù)支出,、預(yù)付款項,、銀行信貸、對外投資及對外擔(dān)保,,經(jīng)院務(wù)委員會討論同意后按“財務(wù)報銷審批及簽字權(quán)限的相關(guān)規(guī)定”執(zhí)行,。
第十四條 醫(yī)院職工的工資、獎金,、福利,、職稱評定等事項,涉及大 幅度增長工資及各項補(bǔ)貼變動的,,報請院務(wù)委員會討論決定,,由人事、財務(wù)部門按規(guī)定辦理,。
第十五條 存貨,、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的處置、相應(yīng)管理部門按規(guī)口管理要求,,定期或不定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點,,將盤點結(jié)果報財務(wù)科,由財務(wù)科根據(jù)盤點結(jié)果進(jìn)行匯總,、盤盈分析,、盤虧分析,、調(diào)查,提出處理建議,,涉及資產(chǎn)處置的,,報院務(wù)會集體討論通過后,交財務(wù)科備案,、執(zhí)行,。
第四章 責(zé)任和監(jiān)督
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)議事決策,,帶頭執(zhí)行本規(guī)則,,并對本規(guī)則執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。重大事項議事規(guī)則執(zhí)行情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會議題和班子成員年度述職述廉的必述內(nèi)容,,自覺接受監(jiān)督,。
第十七條 對領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出的決定,班子成員按照分工負(fù)責(zé)的原則組織實施,。主要負(fù)責(zé)人要支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)地開展工作,。班子成員要相互信任、相互支持,,切實履行自己的職責(zé),,保證決策事項的貫徹落實。
第十八條 除特殊事項外,,經(jīng)過集體決策的重大事項結(jié)果,,采取適當(dāng)方式予以公開,增強(qiáng)決策的透明度,。
第十九條 嚴(yán)格執(zhí)行決策重大事項責(zé)任追究制度,。重大事項未經(jīng)集體議事,班子成員擅自決定的,,或因決策失誤,、未按集體決定和分工履行職責(zé),給工作造成損失的,,責(zé)任人自覺主動承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
第五章 附則
第二十條 本制度所涉及的內(nèi)容,凡黨和國家政策,、法律法規(guī),、制度 已有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二一條 重大突發(fā)事件和緊急情況來不及集體決議的,,主要負(fù)責(zé)人和班子成員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子集體通報。
第二十二條 本制度自即日起生效,。