第一章 總則
第一條 為規(guī)范和監(jiān)督重大事項集體決策行為,提高重大事項集體決策的民主性,、科學性,,按照“集體領導、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”的要求進行,結合我院實際制定本制度,。
第二條 本單位重大經(jīng)濟事項集體決策,,應當遵守本制度。
第三條 重大經(jīng)濟事項集體決策,,應當堅持科學性,、民主性、公開性和效率性,。
第四條 院辦公室負責重大經(jīng)濟事項集體決策的組織,、協(xié)調(diào)工作。
醫(yī)院各科應當依據(jù)各自職責,,共同做好重大經(jīng)濟事項集體決策工作。
第二章 議事范圍及程序
第五條 下列預算金額在10萬元以上的項目,、涉及醫(yī)院長遠發(fā)展和職工切身利益等重大經(jīng)濟事項,,應當實行集體決策,其包括的項目如下:
(一) 醫(yī)院年度計劃和中長期規(guī)劃的制訂;
(二) 大型設備的購置,;
(三) 大型修繕(裝飾)工程,;
(四) 大額存貨、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的處置,;
(五) 大額衛(wèi)生材料,、低值易耗品等采購;
(六) 大額醫(yī)院辦公設備,、辦公用品的采購,;
(七) 藥品招標采購;
(八) 基本建設項目,;
(九) 銀行及其他金融機構信貸,;
(十) 醫(yī)院職工的工資、績效工資,、福利等方案的制定,;
(十一) 干部人事管理權限范圍內(nèi)人員的任免和獎懲;
(十二) 對外經(jīng)濟(聯(lián)辦)合同簽訂
(十三) 對外投資
(十四) 對外擔保
(十五) 其他重大項目
第六條 重大事項集體決策,,應當采取院務會,、院辦工會、職代表,、或全院職工大會形式研究決定,。
第七條 重大事項集體決策按照下列程序進行:
(一) 咨詢論證。有關科室對重大事項要在深入調(diào)查研究,、廣泛征求意見的基礎上,,提出決策目標和方案,并報分管院長同意后,,方可提請院長決定是否上會,;
(二) 會前通知。院長決定上會后,,由院辦公室負責通知其他領導班子成員,;
(三) 充分討論。會議由院分管領導主持,,并安排足夠的時間對議題進行充分討論,。因故未能到會的院領導班子成員的意見,可以用書面形式在會上表達,;
(四) 事項決定,。會議由主持人視討論情況決定是否進入表決程序,表決可采取口頭,、舉手或者投票的形式,;
(五) 作出決策,。對由職代會或職工大會決定的事項,實行民主集中制,,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,;對由院務會、院辦公會的事項,,經(jīng)充分討論后,,由院長做出決定;
(六) 記錄存查,。院辦公室負責記錄”重大事項決策會議紀要”內(nèi)容以備存查,。
第八條 重大事項集體決策做出后,有關科室應當按照決策的要求及時組織實施,,并將決策實施過程中的情況等信息及時反饋給院辦公室,,由院辦公室整理后報院領導班子成員。
第三章 重大經(jīng)濟事項的決策管理
第九條 大型醫(yī)療設備購置,,由使用科室提出申請,,經(jīng)設備科提請醫(yī)療設備委員會討論,進行經(jīng)濟和社會效益分析,,科室論證,,設備委員會同意后,報院務委員會審批,,必要時經(jīng)職工代表大會討論通過,,政府項目資金的報政府采購辦理。
第十條 規(guī)模較大的投資,、基建工程項目,,在廣泛征求職工意見的基礎上,經(jīng)院務委員會審核后,,提請職工代表大會討論通過,,簽訂項目合同,涉及政府招投標的,,按政府程序辦理,。
第十一條 藥品、醫(yī)用耗材采購,,由藥劑科提出申請,,報藥事委員會審核后,報院務委員會討論通過,,簽訂正式供貨合同并報上級主管部門備案,,屬政府采購的按政府采購程序辦理。
第十二條 大額后勤物資及辦公用品采購,,按分管權限由相關部門審批,,報院務委員會討論后方可辦理采購,。
第十三條 數(shù)額較大的財務支出、預付款項,、銀行信貸、對外投資及對外擔保,,經(jīng)院務委員會討論同意后按“財務報銷審批及簽字權限的相關規(guī)定”執(zhí)行,。
第十四條 醫(yī)院職工的工資、獎金,、福利,、職稱評定等事項,涉及大 幅度增長工資及各項補貼變動的,,報請院務委員會討論決定,,由人事、財務部門按規(guī)定辦理,。
第十五條 存貨,、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的處置、相應管理部門按規(guī)口管理要求,,定期或不定期對資產(chǎn)進行盤點,,將盤點結果報財務科,由財務科根據(jù)盤點結果進行匯總,、盤盈分析,、盤虧分析、調(diào)查,,提出處理建議,,涉及資產(chǎn)處置的,報院務會集體討論通過后,,交財務科備案,、執(zhí)行。
第四章 責任和監(jiān)督
第十六條 領導班子主要負責人要充分發(fā)揚民主,,科學議事決策,,帶頭執(zhí)行本規(guī)則,并對本規(guī)則執(zhí)行情況負總責,。重大事項議事規(guī)則執(zhí)行情況列入領導班子民主生活會議題和班子成員年度述職述廉的必述內(nèi)容,,自覺接受監(jiān)督。
第十七條 對領導班子集體做出的決定,,班子成員按照分工負責的原則組織實施,。主要負責人要支持班子成員在職責范圍內(nèi)獨立負責地開展工作。班子成員要相互信任,、相互支持,,切實履行自己的職責,,保證決策事項的貫徹落實。
第十八條 除特殊事項外,,經(jīng)過集體決策的重大事項結果,,采取適當方式予以公開,增強決策的透明度,。
第十九條 嚴格執(zhí)行決策重大事項責任追究制度,。重大事項未經(jīng)集體議事,班子成員擅自決定的,,或因決策失誤,、未按集體決定和分工履行職責,給工作造成損失的,,責任人自覺主動承擔相應責任,。
第五章 附則
第二十條 本制度所涉及的內(nèi)容,凡黨和國家政策,、法律法規(guī),、制度 已有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二一條 重大突發(fā)事件和緊急情況來不及集體決議的,,主要負責人和班子成員可臨機處置,事后應及時向領導班子集體通報,。
第二十二條 本制度自即日起生效,。