第一章 總則
第一條 為規(guī)范和監(jiān)督重大事項(xiàng)集體決策行為,提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性,、科學(xué)性,,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行,,結(jié)合我院實(shí)際制定本制度。
第二條 本單位重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策,,應(yīng)當(dāng)遵守本制度,。
第三條 重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)性,、民主性,、公開性和效率性。
第四條 院辦公室負(fù)責(zé)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策的組織,、協(xié)調(diào)工作,。
醫(yī)院各科應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),共同做好重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策工作,。
第二章 議事范圍及程序
第五條 下列預(yù)算金額在10萬元以上的項(xiàng)目,、涉及醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工切身利益等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策,,其包括的項(xiàng)目如下:
(一) 醫(yī)院年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的制訂,;
(二) 大型設(shè)備的購(gòu)置;
(三) 大型修繕(裝飾)工程,;
(四) 大額存貨,、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的處置;
(五) 大額衛(wèi)生材料,、低值易耗品等采購(gòu),;
(六) 大額醫(yī)院辦公設(shè)備、辦公用品的采購(gòu),;
(七) 藥品招標(biāo)采購(gòu),;
(八) 基本建設(shè)項(xiàng)目;
(九) 銀行及其他金融機(jī)構(gòu)信貸,;
(十) 醫(yī)院職工的工資,、績(jī)效工資、福利等方案的制定,;
(十一) 干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎(jiǎng)懲,;
(十二) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)(聯(lián)辦)合同簽訂
(十三) 對(duì)外投資
(十四) 對(duì)外擔(dān)保
(十五) 其他重大項(xiàng)目
第六條 重大事項(xiàng)集體決策,應(yīng)當(dāng)采取院務(wù)會(huì),、院辦工會(huì),、職代表、或全院職工大會(huì)形式研究決定,。
第七條 重大事項(xiàng)集體決策按照下列程序進(jìn)行:
(一) 咨詢論證,。有關(guān)科室對(duì)重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,提出決策目標(biāo)和方案,,并報(bào)分管院長(zhǎng)同意后,,方可提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)決定是否上會(huì);
(二) 會(huì)前通知,。院長(zhǎng)決定上會(huì)后,,由院辦公室負(fù)責(zé)通知其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三) 充分討論,。會(huì)議由院分管領(lǐng)導(dǎo)主持,,并安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。因故未能到會(huì)的院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見,,可以用書面形式在會(huì)上表達(dá),;
(四) 事項(xiàng)決定。會(huì)議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序,,表決可采取口頭,、舉手或者投票的形式;
(五) 作出決策,。對(duì)由職代會(huì)或職工大會(huì)決定的事項(xiàng),,實(shí)行民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,;對(duì)由院務(wù)會(huì),、院辦公會(huì)的事項(xiàng),經(jīng)充分討論后,,由院長(zhǎng)做出決定,;
(六) 記錄存查。院辦公室負(fù)責(zé)記錄”重大事項(xiàng)決策會(huì)議紀(jì)要”內(nèi)容以備存查,。
第八條 重大事項(xiàng)集體決策做出后,,有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照決策的要求及時(shí)組織實(shí)施,并將決策實(shí)施過程中的情況等信息及時(shí)反饋給院辦公室,,由院辦公室整理后報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。
第三章 重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策管理
第九條 大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置,,由使用科室提出申請(qǐng),,經(jīng)設(shè)備科提請(qǐng)醫(yī)療設(shè)備委員會(huì)討論,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析,,科室論證,,設(shè)備委員會(huì)同意后,報(bào)院務(wù)委員會(huì)審批,,必要時(shí)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過,,政府項(xiàng)目資金的報(bào)政府采購(gòu)辦理,。
第十條 規(guī)模較大的投資、基建工程項(xiàng)目,,在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上,,經(jīng)院務(wù)委員會(huì)審核后,提請(qǐng)職工代表大會(huì)討論通過,,簽訂項(xiàng)目合同,,涉及政府招投標(biāo)的,按政府程序辦理,。
第十一條 藥品,、醫(yī)用耗材采購(gòu),由藥劑科提出申請(qǐng),,報(bào)藥事委員會(huì)審核后,,報(bào)院務(wù)委員會(huì)討論通過,簽訂正式供貨合同并報(bào)上級(jí)主管部門備案,,屬政府采購(gòu)的按政府采購(gòu)程序辦理,。
第十二條 大額后勤物資及辦公用品采購(gòu),按分管權(quán)限由相關(guān)部門審批,,報(bào)院務(wù)委員會(huì)討論后方可辦理采購(gòu),。
第十三條 數(shù)額較大的財(cái)務(wù)支出、預(yù)付款項(xiàng),、銀行信貸,、對(duì)外投資及對(duì)外擔(dān)保,經(jīng)院務(wù)委員會(huì)討論同意后按“財(cái)務(wù)報(bào)銷審批及簽字權(quán)限的相關(guān)規(guī)定”執(zhí)行,。
第十四條 醫(yī)院職工的工資,、獎(jiǎng)金、福利,、職稱評(píng)定等事項(xiàng),,涉及大 幅度增長(zhǎng)工資及各項(xiàng)補(bǔ)貼變動(dòng)的,報(bào)請(qǐng)?jiān)簞?wù)委員會(huì)討論決定,,由人事,、財(cái)務(wù)部門按規(guī)定辦理。
第十五條 存貨,、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的處置,、相應(yīng)管理部門按規(guī)口管理要求,定期或不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),,將盤點(diǎn)結(jié)果報(bào)財(cái)務(wù)科,,由財(cái)務(wù)科根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行匯總、盤盈分析,、盤虧分析,、調(diào)查,,提出處理建議,涉及資產(chǎn)處置的,,報(bào)院務(wù)會(huì)集體討論通過后,,交財(cái)務(wù)科備案、執(zhí)行,。
第四章 責(zé)任和監(jiān)督
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揚(yáng)民主,,科學(xué)議事決策,帶頭執(zhí)行本規(guī)則,,并對(duì)本規(guī)則執(zhí)行情況負(fù)總責(zé),。重大事項(xiàng)議事規(guī)則執(zhí)行情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)議題和班子成員年度述職述廉的必述內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督,。
第十七條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出的決定,,班子成員按照分工負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)人要支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,。班子成員要相互信任,、相互支持,切實(shí)履行自己的職責(zé),,保證決策事項(xiàng)的貫徹落實(shí),。
第十八條 除特殊事項(xiàng)外,經(jīng)過集體決策的重大事項(xiàng)結(jié)果,,采取適當(dāng)方式予以公開,,增強(qiáng)決策的透明度。
第十九條 嚴(yán)格執(zhí)行決策重大事項(xiàng)責(zé)任追究制度,。重大事項(xiàng)未經(jīng)集體議事,,班子成員擅自決定的,或因決策失誤,、未按集體決定和分工履行職責(zé),,給工作造成損失的,責(zé)任人自覺主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
第五章 附則
第二十條 本制度所涉及的內(nèi)容,,凡黨和國(guó)家政策、法律法規(guī),、制度 已有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第二一條 重大突發(fā)事件和緊急情況來不及集體決議的,,主要負(fù)責(zé)人和班子成員可臨機(jī)處置,,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子集體通報(bào)。
第二十二條 本制度自即日起生效,。